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中国正在走向两极分化吗

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来源: 2004-7-27 14:54:00
  近年来,我国居民之间收入差距明显拉大,于是许多人纷纷议论:中国正在走向两极分化!那么,应该怎样认识这个问题呢?
一、我国的收入差距状况及成因 据社会学家保守地估计,目前我国年收入在5万元以上的有500多万户,约占全国总户数的2%;个人家庭资产在百万元以上的也约有100万户。而另一方面,我国目前还有6500万人口没有摆脱贫困。国家统计局1994年统计表明:全国约占城镇居民总数5%的1250万人处于相对贫困状态,其收入低于全国城镇居民月人均160元的基本消费水平。这1000多万人尽管节衣缩食,仍然收不抵支,许多人甚至连新鲜蔬菜也不敢多买一点。
在收入分配差距比较中,国际上常用五等份的测量方法,就是按收入水平的高低,将人口分为五等份,然后计算各个1/5人口层的收入在全部收入中所占的比例。有关资料计算表明:在城镇,1994年20%的最高收入的家庭占了全部收入的44.46%,而20%的最低收入的家庭仅占全部收入的6.04%;在农村,1994年最富有的20%的家庭占有全部收入的48.79%,最贫穷的20%的家庭仅占全部收入的4.59%。从以上两组数据可以看出,无论在城镇还是在农村,贫富差距都是相当大的。
那么,是什么原因拉开了贫富差距呢?主要有以下几点:
1.分配制度不完善,分配政策不配套,导致分配秩序紊乱。例如,尽管国家三令五申,但一些行业、企业和单位仍在滥发工资、奖金、津贴;有的国有企业滥发职工股;实行国有民营时,低估国有资产价值,化国有资产为个人所有;把公有住房低价卖给个人;有的事业单位乱收费;一些管理部门或个人瓜分、截留土地出租收益;等等。
2.对非法暴富行为打击不力。在我国现有富翁中,有相当一部分不是靠勤劳致富、合法经营致富,而是靠违法乱纪暴富起来的。近年来,我国侵犯财产型犯罪和经济犯罪的比率急剧上升,贪污、受贿层出不穷,偷税、漏税成为普遍现象。如,1995年全国个人所得税征收为131.39亿元,但国家税务局负责人指出,目前我国隐蔽性所得和高收入层所得,约有50%的税没有征收上来。这便大大制约着我国个人所得税对于调节收入公平分配的作用。
上述情况并不能表明我国已走向两极分化了。那么,中国将来会不会走向两极分化呢?
二、中国不会走向两极分化 1.社会主义本质上不允许出现两极分化。邓小平同志在南巡谈话中指出:“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”他在接受美国记者华莱士电视采访时再次强调指出:“社会主义的致富是全民共同致富。社会主义的原则,第一是发展生产,第二是共同富裕。”所以,建设有中国特色社会主义,鼓励部分地区和部分人先富起来的政策,其最终目标还是为了实现共同富裕。我国在实行这一政策的过程中,尽管出现了一定程度的贫富差距,出现了一定数量的百万富翁,但从总体和全局看,我国90%以上的绝大多数人的生活水平比改革开放前得到了较大程度的提高。我国目前的贫富差距是建立在绝大多数人收入普遍上涨的基础上的。一部分人先富起来,既不是以生产资料在少数人手中的积聚,也不是少数人的富裕以多数人的贫穷为前提的,这与马克思当年所说的“两极分化”有本质区别。
2.坚持公有制和按劳分配的主体地位,决定了中国不会出现两极分化。公有制经济的主体地位主要体现在两个方面:一是公有资产在社会总资产中占优势;二是国有经济控制国民经济命脉及其对经济发展起主导作用。坚持公有制的主体地位,就从根本制度上确保了劳动者的主人翁地位,保障了生产资料和社会财富大部分归社会主义国家所有、人民大众所有和集体所有,而不是归少数人私有。
公有制的主体地位,决定了按劳分配原则在分配领域的主体地位。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,就意味着社会财富的大部分为国家、集体和广大劳动者所占有,而不是归少数人所垄断,意味着每年所创造的价值的大部分用来满足广大劳动者的物质文化需要。